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　　首先，托育服务
需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每 千
 人口拥 有3
岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。