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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显 示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但 现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3  岁以下婴
幼儿托位  数为2.03个，距 
离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。