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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，
 但现有托育
机构入 托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大
缺口。截至2 021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4
 .5个的目标尚存很大差距。