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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
 据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截
至2021  年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2.
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3个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。