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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大

多 数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现 实中， 各托育机构提 供的服务质
量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。