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　　其三，托
育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不 健
全。黄绮认为，大 多数家庭在选
择托 
育机构时都
会关注服务
质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规 机构游离于相关部门的监
 管体系之外。