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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普 惠机构运营成本。