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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实
中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。