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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的 

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托
位供给存在较
大缺口。截至20 21年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼 

儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。