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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。