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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。