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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成 本；另 一方面，采 取
公建民营、运
营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。