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　　首先，托 
育服务

需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存
 在较大缺口。截至 2 021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个， 
距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。