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其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健
全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内

容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。