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　　其三，托育服 务领域人
才短缺，有效监管 机
制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监
管体系之外。