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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服
务质量，包括机构资质 、师
资水

平、内外环 境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。