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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。