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　　首先，托
育 服务需求 旺盛与供给不足  的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位
供给存 在较大缺口。截至2
021年底，我国 
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。