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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机
构时都会关注服务 质 量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。