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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每 千人口 拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“
十四五” 期末4.5 个的目标
尚存很大差距。