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　　首先，
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。