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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究
院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机 构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。