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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运
营成本。