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　　其三，托育
服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照
护内容等，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些
 非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。