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　　发展 普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立 合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会
发展 
所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服

务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。