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　　其三，托育服
务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数
家庭在选
 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、
师资水平、内 外  环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。