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首先 ，托 育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。