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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关 注服务质量，包 括机构资质、
师资水平、内外环
境、照护内容等，但 在 现实中
，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。