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　　其三
，托育服务领域人才短 缺，有效
监
管机
制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资  水平、内
外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。