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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼 儿家庭
有托育需求，但  现有托育机构入托率仅
为6

%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底
，  我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。