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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。