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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院  社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。