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　　其三， 托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平 、内外环境、照护
内容等，但在现 
实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。