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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存  在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有 3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，  距离  “十四
五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。