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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、

师 资水平、内外环 境 、照护内
容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关部门的监管 体系之外。