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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至  2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十  四五”期末4.  5个的目标尚存很大
差距。