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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所
研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低
普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。