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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波 提出，  一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一
方
面，采取公建 民营、运 营补贴、  奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。