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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相

关  部 门的监管体
系之外。