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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质  量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。