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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社 
会力量积极性， 而社会力量往往面
临高成
本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。