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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所
研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力 度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。