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　　首先，托育服务需  求旺
盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。