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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社 
会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要  加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采 取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构 运营成本。