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其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门
的监管
体系之 外。