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首先  ， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛  盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。