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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。