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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家 
庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 
、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。