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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研
究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。