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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 
矛 盾突出。数据显
 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以
 下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“

十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。